近年来，建筑行业蓬勃发展，各类工程项目层出不穷。然而，在这一过程中，没有施工资质的企业依然活跃在市场中，这不仅给工程质量带来了隐患，也对整个行业的健康发展构成了挑战。

没有施工资质的企业之所以能够施工，部分原因在于法律法规的执行力度不够严格。尽管国家对于建筑企业有明确的资质要求，但在实际操作中，某些地方监管部门可能存在监管不力的情况。此外，一些地方政府为了促进地方经济发展，可能会对不具备资质的企业网开一面。

没有施工资质的企业施工带来的问题不容忽视。首先，这些企业往往缺乏必要的技术、管理能力和安全保障措施，容易导致工程质量不合格甚至存在安全隐患。其次，在合同签订、工程款结算等方面也可能出现问题，一旦发生纠纷难以得到有效解决。此外，由于缺乏正规的财务和税务管理机制，这些企业在税收、社保等方面也可能存在违法行为。

针对这一现象，政府相关部门应当加强监管力度，严格执行建筑企业资质管理制度。同时加大对违法行为的惩处力度，并建立健全相应的信用评价体系。此外，提高公众对建筑市场规范性的认识也很重要。消费者在选择合作对象时应注重其资质情况和过往业绩表现。

总之，在建筑行业中没有施工资质的企业可以施工的现象亟需得到重视和解决。通过加强法律法规执行、完善监管机制以及提升公众意识等多方面努力来规范市场秩序、保障工程质量与安全是当务之急。